Foto: Pixabay.com

Proiectul de lege pentru reglementarea, autorizarea şi protecţia activităţilor de natură sexuală, depus la începutul anului la Senat, a generat o serie de poziții pro și contra, solid argumentate, din partea ONG-urilor.

 

”Proiectul prevede ca serviciile sexuale să fie prestate legal de persoane fizice autorizate, încadrate la un cod CAEN existent, cu obligația de a plăti taxe, impozite și contribuții sociale. Activitatea ar urma să fie desfășurată doar în spații autorizate de autoritățile locale, pe baza unor criterii stricte de amplasare și funcționare”, relatează TVR.

 

Mai multe informații de context (național și internațional), AICI.

Pagina proiectului depus la Senat, AICI. 

 

Propunerea legislativă a ajuns la Consiliul Economic și Social, pentru avizare, ocazie cu care mai multe organizații neguvernamentale au trimis puncte de vedere, pro și contra.

 

√    Asociația Necuvinte a susținut avizarea favorabilă dar cu observații. Argumentele sale, AICI.

Ø   Asociația Romanian Womens Lobby s-a opus ferm și a cerut Senatului respingerea imediată a proiectului înregistrat cu numărul b24/03.02.2026. Argumentele invocate, AICI.


Prezentăm mai jos integral poziția organizațiilor membre ale Comitetului Național Intersectorial pentru controlul Tuberculozei și  infecției HIV/SIDA, iar la finalul articolului găsiți și decizia luată de Comitetul Economic și Social.

_________________________________

Către: Consiliul Economic și Social

Ref: Propunere de aviz favorabil cu observații B24/03.02.2026

                                                                                                                                                                17.12.2026

Organizațiile semnatare, membre ale Comitetului Național Intersectorial pentru controlul Tuberculozei și  infecției HIV/SIDA, respectiv organizații care desfășoară activități pentru protejarea drepturilor persoanelor implicate in activități de sex comercial, dorim să va prezentăm o serie de argumente din perspectiva drepturilor omului și a sănătății publice în favoarea unui Aviz Favorabil cu Observații pentru acest proiect de lege.

 

Atât instituțiile Organizației Națiunilor Unite (ONU) (Raportul Special al Raportorului UN privind dreptul fiecărei persoane de a se bucura de cel mai înalt standard de sănătate fizică și mentală - A/HRC/14/20), cât și Strategia Naționala HIV/SIDA 2022-2030 a României, opozabilă diferitelor ministere și agenții naționale cu atribuții în acest domeniu al sănătății publice, identifică  lucrătorii și lucrătoarele  sexuale drept grup prioritar, dat fiind vulnerabilitățile, stigmatizarea și discriminarea cu care se confruntă. Comitetul pentru Drepturile Omului al ONU a identificat discriminarea sistematică cu care aceste lucrătoare se confruntă în ceea ce privește accesul la educație, muncă și servicii de sănătate. Lipsa unui statut legal aferent activităților de sex comercial, cu drepturile și obligațiile aferente – principala țintă a reglementării legale propuse de inițiatori prin B24/-3.02.2026 – contribuie major la clandestinizarea acestui tip de activitate, îngreunând accesul lucrătorilor și lucrătoarelor sexului comercial la servicii medicale, testare, prevenție și consiliere.

 

Poziția noastră comună are la bază următoarele premise:

 

  • Activitatea sexuală comercială este un tip de muncă care implică consimțământul liber exprimat al persoanelor a căror vârstă este de minim 18 ani și care trebuie reglementată legal.

  •  Incapacitatea statului român de a asigura un cadru legal care să protejeze legal persoanele implicate in acest tip de muncă poate să contribuie la pierderea autonomiei personale și coerciție, inclusiv traficul de persoane umane: reglementarea legală a acestei munci va delimita mai clar activitățile sexuale consensuale de exploatarea forțată.

  • Clarificarea unui statut legal poate conduce la mecanisme colective ale lucrătoarelor sexuale comerciale împotriva exploatării și în favoarea drepturilor lor economice si sociale (pensie, ajutor de șomaj, concediu, etc.), ca si a dreptului la sănătate (asigurare de sănătate și acces fără obstacole la serviciile de sănătate).

 

Organizațiile semnatare propun adăugarea unor observații cu privire la dispozițiile legale aferente Persoanelor Fizice Autorizate (PFA) ce urmează a fi aplicate lucrătoarelor și lucrătorilor din acest domeniu al muncii. Este imperios necesară o amnistie fiscală vizând aceste activități comerciale : în absența acestora, amenzile contravenționale aplicate pentru descurajarea muncii sexuale voluntare și consensuale vor bloca obținerea statutului de PFA. Nu mai puțin, este nevoie de reglementări suplimentare vizând spațiul desemnat pentru aceste activități, mai ales cele supuse regimului închirierii de spații și acordurile aferente, respectiv includerea explicită a acestei munci în ISCO 08 ce stă la baza standardizării și clasificarea ocupațiilor din România (COR 2026).

 

Asociația ARAS

Asociația Sexul vs. Barza

Asociația SECS

Asociația ACCEPT

Asociația „Eu sunt! Tu?”

Fundația Tineri pentru Tineri

UNOPA-Uniunea Națională a Organizațiilor Persoanelor Afectate de HIV/SIDA

Fundația Romanian Angel Appeal

Co-semnatari:

Fundația ECPI-Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice

Asociația Necuvinte

_________________________________

 

Avizul CES transmis Senatului și argumentele reținute,    ≥  AICI  ≤ .

 

Propunerea legislativă își continuă parcursul procedural în Parlament.

 

______________________________________________________

Camelia Badea, jurnalist Stiri.ONG