Comisia Europeană a publicat miercuri, 24 iulie, cea de a cincea ediție a raportului anual privind statul de drept, invitând parlamentele naționale, societatea civilă și alte părți interesate să continue dialogul, atât la nivel național, cât și la nivel european, cu o implicare sporită a cetățenilor.
În raport sunt examinate ”în mod sistematic și obiectiv” evoluțiile în toate statele membre, pentru fiecare dintre ele fiind elaborate capitole separate.
O primă concluzie este că, față de anul 2020, statele membre sunt ”mult mai bine pregătite să detecteze, să prevină și să abordeze provocările emergente”, la fel și Uniunea Europeană în ansamblu, conform comunicatului oficial.
”De la prima sa ediție din 2020, raportul a devenit un adevărat motor al reformelor pozitive. Două treimi (68 %) din recomandările din 2023 au fost puse în aplicare, integral sau parțial. În unele state membre persistă însă preocupări sistematice și situația s-a deteriorat și mai mult”, se mai arată în document.
Raportul vizează 4 piloni esențiali:
Sistemele naționale de justiție – se recomandă adoptarea unor garanții în procedurile de numire a judecătorilor, autonomia parchetelor și furnizarea de resurse adecvate pentru sistemul judiciar, inclusiv salarii adecvate.
Cadrele anticorupție - potrivit rezultatelor sondajului Eurobarometru special și Flash din 2024 , corupția rămâne o preocupare serioasă pentru cetățenii și întreprinderile din UE. Se recomandă măsuri preventive, cum ar fi reglementarea lobby-ului și a normelor privind conflictul de interese și declarațiile de avere. În plus, se cere investigarea și urmărirea penală eficace a cazurilor de corupție.
Libertatea și pluralismul mass-mediei – Au fost adoptate Regulamentul european privind libertatea mass-mediei, directiva și recomandarea anti-SLAPP și Recomandarea privind siguranța jurnaliștilor. Recomandările din raport se referă la guvernanța independentă și stabilitatea financiară a serviciilor publice de radiodifuziune, transparența proprietății asupra mass-mediei, dreptul de acces la documentele publice și alocarea transparentă și echitabilă a publicității de stat.
Alte sisteme de control și echilibru instituțional – Raportul constată că societatea civilă și apărătorii drepturilor omului s-au confruntat din ce în ce mai mult cu provocări, restricții juridice și atacuri, inclusiv cu restricționarea sistemică a operațiunilor lor în anumite state membre. Se fac recomandări referitoare la funcționarea procesului legislativ, la instituirea și funcționarea unor autorități independente și la asigurarea unui mediu propice pentru societatea civilă.
În capitolul referitor la România sunt evaluate performanțele principalelor instituții care activează în domeniu și se face referire, printre altele, la transparentizarea luării deciziilor și la necesitatea consultării autentice a societății civile în momentul schimbării cadrului legislativ.
Totodată, potrivit sondajului Eurobarometru special publicat tot astăzi, peste 7 din 10 cetățeni ai UE sunt de acord că UE joacă un rol important în sprijinirea statului de drept în țara lor.
”Aproape 9 din 10 cetățeni ai UE consideră că este important ca toate statele membre ale UE să respecte valorile fundamentale ale UE, o opinie care a rămas stabilă din 2019 și până acum. Mai mult, sentimentul de a se simți informat cu privire la valorile fundamentale ale UE s-a îmbunătățit semnificativ în multe țări: în ansamblu, 51 % dintre cetățenii UE se simt bine informați cu privire la valorile fundamentale ale UE și la statul de drept, comparativ cu 43 % în 2019”, se mai arată în comunicat.
În aceste condiții, Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să continue dezbaterile generale și dezbaterile specifice fiecărei țări pe baza raportului, pentru realizarea unor progrese concrete.
”Statul de drept este un aspect esențial pentru fiecare cetățean și fiecare întreprindere din UE, deoarece reprezintă o condiție prealabilă pentru respectarea altor valori. Acesta garantează că drepturile fundamentale sunt respectate în conformitate cu un set de valori democratice fundamentale, asigură aplicarea legislației UE și sprijină un mediu de afaceri favorabil investițiilor. Statul de drept face parte integrantă din însăși identitatea Uniunii Europene”, se mai precizează în comunicat.
Pentru informații suplimentare:
Raportul din 2024 privind statul de drept
Raportul din 2024 privind statul de drept – Situația statului de drept în Uniunea Europeană
Raportul din 2024 privind statul de drept – Recomandări
Raportul din 2024 privind statul de drept – Capitolele consacrate fiecărei țări
Raportul din 2024 privind statul de drept – Metodologie
Ciclul anual privind statul de drept – Fișă informativă
Setul de instrumente ale UE privind statul de drept – Fișă informativă
Raportul din 2024 privind statul de drept – Întrebări și răspunsuri
Eurobarometrul special 553 privind statul de drept
Sondajul Eurobarometru 584 privind atitudinea cetățenilor față de corupție în UE
Sondajul Eurobarometru 542 privind atitudinea întreprinderilor față de corupție în UE
______________________________________________________________________
Camelia Badea, jurnalist Știri.ONG