Intr-un interviu realizat de publicatia saptamanala Timpolis, Diana Hatneanu, director executiv al APADOR-CH, explica ce riscuri presupune adoptarea proiectelor celor 4 Coduri.
Reporter: Campania "Opriti codurile!", declansata de o serie de organizatii non-guvernamentale reprezentative, printre care si APADOR-CH, se bazeaza pe ideea ca proiectele Codului Civil, Penal si de Procedura Civila, respectiv Penala au ajuns in Parlament fara o dezbatere initiala serioasa, in care sa fie implicata societatea civila...
Diana Hatneanu: - Da, aceasta este una dintre ideile principale ale campaniei, desi, probabil, daca intrebati la Ministerul Justitiei, ei vor spune ca respectivele Coduri au fost pe site de nu stiu cat timp. In realitate lucrurile au stat altfel.
Noi, mai ales in domeniul Codului Penal si Codului de Procedura Penala, am avut experienta asta, ca am urmarit cu atentie ce s-a intamplat - a existat o varianta de Cod Penal supusa dezbaterii publice in 2007, cand inca era ministru Monica Macovei, noi stim ca am facut atunci comentarii, dupa care nu a mai fost clar ce se intampla. Comisiile au continuat sa lucreze la Codul Penal si, abia acum, la sfarsitul lui 2008, a aparut o alta varianta care nu a mai fost supusa dezbaterii publice. In cazul Codului de Procedura Penala - prima sa varianta a aparut pe site-ul Ministerului Justitiei in primavara lui 2008, dar chiar pe pagina web pe care a fost afisat scria ca e, de fapt, o ciorna, o schita de proiect. S-a continuat sa se lucreze la acel Cod, iar daca tu trimiteai mesaje cu observatii sau solicitari de modificare, habar nu aveai la ce trimiti comentarii - poate, respectivul Cod se modificase intre timp, sau poate nu. Forma finala a Codului de Procedura Penala a fost facuta publica in decembrie 2008. La Codul de Procedura Civila lucrurile au fost si mai grave. Codul Civil noi l-am vazut abia acum o saptamana.
R: - Care ar fi riscurile majore ale adoptarii acestor Coduri, in forma in care sunt in prezent?
D. H.: - Codurile contin extrem de multe greseli. Si inclusiv institutii gresite din cap in coada. In Codul Civil, de exemplu, sunt mentionate o serie de institutii care ar avea rol in protejarea vietii private si care sunt o nenorocire - se incurca lucrurile, se amesteca dreptul civil cu cel penal, cu cel administrativ, cu alte legi speciale. Poate, au copiat de undeva acele prevederi, altfel nu imi explic. Sunt trecute in Cod o serie de institutii complet aberante care, daca ar functiona asa cum se specifica in acel Cod, ar afecta libertatea presei si a publicului in general, in mod foarte dramatic. Exista probleme in Codul de Procedura Penala mai tehnice, mai greu de inteles pentru publicul larg, la care am adus comentarii pe 39 de pagini. La Codul Penal sunt stipulate infractiuni care aduc atingere libertatii de exprimare. Exista, de exemplu, o intreaga serie de aberatii legate de legitima aparare care nu e bine reglementata, nici dupa operarea unor schimbari, la cererea societatii civile. E, de altfel imposibil, din punct de vedere uman, sa adopti patru Coduri - fundamentul sistemului juridic dintr-un stat - si sa fii atent la toate implicatiile lor, intr-un termen atat de scurt ca acela propus de Ministerul Justitiei. Aceste Coduri au tot felul de implicatii, sunt legate unele de altele. S-au dat niste termene extrem de scurte pentru formularea de amendamente la proiecte care au sute si sute de pagini. Codul Civil a fost trimis in Parlament saptamana trecuta. E greu sa il si citesti cu atentie in aceasta perioada. Cand sa mai faci observatii, cand sa mai faci interpretari?
R: - Exista paragrafe legislative formulate vag, care pot fi usor interpretabile in instanta?
D.H: - Da. In plus, sunt greseli, sunt prostii, sunt institutii care nu stim daca sunt necesare sau nu. Nu s-a vorbit la modul serios daca e, intr-adevar, nevoie de toate acele reglementari legate de logodna, de exemplu, in Codul Civil. Sunt lucruri care trebuiau discutate in primul rand, din punct de vedere filosofic, la nivelul intregii societati, pentru ca ne afecteaza pe toti. Cei care vor sa se casatoreasca vor trece, vor nu vor, printr-un labirint juridic si birocratic legat de logodna. Eu cred ca toate aceste chestiuni trebuie discutate in amanunt, iar la sfarsit trebuie elaborat un proiect care sa raspunda cel mai bine societatii romanesti in acest moment. Nu cred ca e nimerit sa copiem de la altii, pentru ca la altii e cu totul alta realitate decat la noi. Este imposibil pana pe 15 mai - care e un termen autoasumat pana la urma, pentru ca nu stiu de ce trebuie sa dam rapsol - pe romaneste, sa poti veni cu un document care sa poata fi adoptat si despre care sa spui "e in regula". Mai mult, exista pericolul ca, cu amendamente facute pe fuga, pe genunchi, sa se incurce si mai rau situatia. Nu ai cum, fizic, ca membru al unei comisii parlamentare care trebuie sa amendeze acele Coduri, sa iti faci treaba de pe azi pe maine, cand ai sute de pagini de studiat.
R: - Ce se va intampla in eventualitatea in care Guvernul va refuza retragerea Codurilor din Parlament?
D.H.:- Pai, se va merge inainte cu aceasta procedura si se va intampla in final ca vom avea niste legi proaste care ne vor guverna viata. Va dau un exemplu abstract, prin absurditatea lui. In ceea ce priveste adoptiile, noul Cod Civil vine cu urmatoarea regula : adoptatorul poate adopta numai o persoana cu 18 ani mai mica decat el. Deci, nu cu cel putin 18 ani, ci fix cu 18 ani. Asa scrie in lege. Au uitat sa specifice "cu cel putin 18 ani", poate, au uitat sa traduca corect cand au copiat de pe unde or fi copiat. Si omul, care se duce cu adoptia la tribunal, se poate trezi ca i se respinge, pentru ca, normal, copilul adoptat e cu mai mult de 18 ani mai mic decat el. Si va suferi si el, si copilul adoptat. Nu mai spun de situatia distractiva in care sunt doi parinti care vor sa faca adoptia, care nu au aceeasi varsta. Mai sunt minuni cu privire respectarea vietii priate. Sunt prevederi care nu iti permit sa te folosesti de imaginea sau de asemanarea cu o persoana. Se organizau, daca stiti, concursuri in media cu tema "Cine seamana cel mai mult cu o vedeta?" Ei bine, aceste concursuri, potrivit noului Cod Civil, vor trebui sa dispara. Legile vor trece bine mersi de Parlament, ele vor trebui sa fie aplicate, inclusiv de catre judecatori, iar Codul Civil, desi se pare ca nu schimba mare lucru, face totul vraiste. Nu vine cu institutii noi, le ameteste pe cele existente, si probabil ca se vor produce tot felul de modificari pe genunhi, fara o gandire unitara, fara niste principii clare. Trebuie, deci, sa existe o consultare reala a societatii civile, fara graba nejustificata, fara aceste termene pe care Ministerul Justitiei le-a impus singur ca sa nu ne putem noi face treaba in mod serios, iar in final toti vom suferi. Ca lumea poate nu are aceasta repreentare, se gandeste ca, de exemplu, Codul Penal, Codul de Procedura Penala sunt niste chestiuni de care ar trebui sa fie interesati doar infractorii, judecatorii, procurorii sau avocatii. S-ar putea sa fie adevarat, desi unele infractiuni ar putea sa priveasca si oameni cinstiti, ajunsi in diverse posturi datorita circumstantelor. Insa Codul Civil ne reglementeaza viata tuturor - si cand ma duc sa cumpar o paine, si cand ma intalnesc cu persoana iubita, si cand fac un copil, si cand adopt unul, si cand spun ceva despre vecinul de scara. Absolut toate aspectele vietii private sunt reglementate de Codul Civil. Deci, vom fi cu totii afectati daca sunt niste prostii pe acolo.
Interviu realizat de Bogdan Piticariu.
Sursa: Timpolis.ro