Am cerut cu insistență Guvernului României respectarea dreptului la muncă al celor 2000 de persoane cu dizabilități greu angajabile, din unități protejate autorizate. Ordonanța nr. 60, votată vineri, 4 august 2017 și publicată ieri, este categorică. Angajatorii cu peste 50 de salariați, care nu au 4% dintre aceștia persoane cu dizabilități, vor plăti o taxă dublă la buget, față de cea de până acum (salariul minim brut pe economie X numărul de persoane cu dizabilități neangajate/lună) fără a mai avea și alte opțiuni ca până acum.

Până acum legea permitea și cumpărarea de produse și servicii de la unitățile protejate autorizate, operatori economici în cadrul cărora mai bine de 30% dintre angajați sunt persoane cu dizabilități. Practic, prin această modificare a art. 78 al Legii 448/2006, Guvernul spune clar: cine nu angajează persoane cu dizabilități, plătește taxă lunară și dublă, evident colectată „pentru promovarea și protecția persoanei cu dizabilități”, în fapt fără a se putea demonstra că acești bani se cheltuie pentru scopul enunțat. Nici până acum nu s-a demonstrat, obligația de a avea 4% angajate persoane cu dizabilități, existând și până în prezent... nici acum nu se poate, taxa intrând în categoria celor care alimentează bugetul și atât, fiind colectată pe un motiv și consumată pe ce se dorește, ceea ce evident, e un fel de deturnare de fonduri la nivel înalt.

Mai mult, Ordonanța 60 care suprataxează angajatorul, nu respectă o obligație legală și are efecte dezastruoase pentru mediul economic, fără nici o minimă predictibilitate. Cade un întreg sector economic în care era angajată persoana cu dizabilități – cel al unităților protejate, structuri care există în toate țările Uniunii Europene, deoarece prin acea opțiune de achiziție de produse și servicii se oferea acestor entități un avantaj competitiv pe piață, având în vedere forța de muncă specială susținută. Ordonanța a tăiat singura facilitate pe care o aveau aceste unități protejate autorizate, în care cei 2000 au un loc de muncă și contributori la bugetul de stat.

Ce se va întâmpla acum?

Reprezentanții unităților protejate sustin că nu va crește semnificativ angajabilitatea persoanelor cu dizabilități, deoarece există un număr important de persoane cu dizabilități grave care nu pot fi angajate pe piața liberă a muncii, iar angajatorii nu au condiții și specialiști care să lucreze cu aceștia și să îi poată integra la locul de muncă. În schimb, unitățile protejate se apropie de faliment, deoarece nu vor face față concurenței pe piață, iar angajatii lor persoane cu dizabilități, vor intra în somaj și automat vor fi excluse din societate. Pe de altă parte, nici privații și nici instituțiile publice, nu pot angaja peste noapte, pentru că nu au posturi create, organigrame și bugete aprobate, mai ales că ordonanța intra în vigoare de la 1 septembrie anul acesta.

Motivul declarat oficial a fost de a reglementa mai bine acest domeniu al angajării persoanelor cu dizabilități în care au pătruns afaceriști oneroși. Numai că, reprezentanții unităților protejate au avertizat autoritățile în nenumărate rânduri, din 2006 și până acum, că pe fondul lipsei controlului și reglementarilor precise, Legea 448/2006 nu își atinge rezultatele propuse - angajarea în muncă a persoanei cu dizabilități. Ani de zile autoritățile au tăcut complice și nu au făcut nimic, pentru ca acum, peste noapte, sa îngenuncheze un sector în care sunt și angajatori corecti și angajați cu dizabilități care într-adevar muncesc. Necinstea semnalată nu a condus la nici o reacție. Acum însă, ideea câștigului la buget i-a pus în mișcare, pentru că anual suma colectată, ar putea ajunge și la 500 milioane de euro. Dupa mișcări economice discutabile, interesul de partid bate interesul personal și iată prioritatea e umplerea bugetului gol cu orice preț. Din septembrie, vom asista la falimentul unităților protejate și lăsarea fără loc de muncă a peste 2000 de persoane cu dizabilități.

Fără loc de muncă, aceste persoane cu dizabilități vor rămâne  și fără o sursă de venit, fără servicii sociale și vor fi excluse din societate.

În ciuda faptului că reprezentanții organizațiile persoanelor cu dizabilități și reprezentanții unităților protejate autorizate care lucrează în angajarea în munca a persoanelor cu dizabilități au venit cu solutii legale, ca în Comitetul Economic și Social s-a dat aviz negativ propunerii de ordonanță, Ministerul Muncii și-a urmat matematic planul, rămânând surd la orice voce. E același minister care nu credem că s-a gandit că în spatele acestor unități protejate stau angajați cu dizabilități, contracte, furnizori, angajamente de plată și muncă asiduă de ani de zile pentru a ridica din nimic un domeniu de activitate care crează șansa la muncă și viață demnă persoanei cu dizabilități. Deși 144 de ONG-uri au solicitat dezbateri publice pe ordonanță, deși convenția pentru persoanele cu dizabilitati ratificată de România obligă autoritățile la consultare pentru orice decizie luată în domeniu, deși CES a dat 2 avize negative, deși ordonanța nu a fost publicată nicaieri pentru consultare, Guvernul României a decis în locul nostru, în locul persoanelor cu dizabilități și a celor care timp de 10 ani au construit servicii sociale și de ocupare pentru ei.

Ne întrebăm, are Ministerul Muncii și culmea, și al Justiției Sociale, are Guvernul României soluția existenței demne în continuare, pentru cei 2000 rămași fără loc de muncă?

Oricât de revoltați am fi, ca oameni care își văd eforturile risipite dintr-un condei, care constată că dialogul și consultarea au fost înlocuite cu dictatura funcției sau a majorității, cerem Ministerului Muncii să ne asculte argumentele și să revina asupra Ordonanței 60, în sensul în care să nu acopere nevoia de sume colectate la buget prin distrugerea vieții unor oameni.

Mai multe detalii pot fi obținute la mail-ul : comunicare@fonss.ro,

 

Susțin acest punct de vedere:

 

 

FONSS- Federatia Organizatiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale // Federatia Dizabnet – Reteaua Prestatorilor de Servicii pentru Persoane cu Dizabilitati // Asociatia ASSOC // RISE- Reteaua romana a intreprinderilor sociale de insertie prin activitatea economica // ONPHR- Federatia Organizatia Nationala a Persoanelor cu Handicap din Romania // Consiliul National al Dizabilitatii din Romania // Asociatia Nevazatorilor din Romania // Asociatia Nationala a Surzilor din Romania // Asociatia Distroficilor Muscular din Romania // Societatea Handicapatilor Locomotor // Asociatia Phoenix Speranta // Medias // Asociatia de sprijin a copiilor handicapati fizic Romania // Filiala Arges si Asociatia Romanian Women's Lobby // Incluziune Romania- federatia asociatilor familiilor persoanelor cu dizabilitati intelectuale din Romania